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中國(guó)和也門(mén)的石油淵源 -羽通資訊

更新時(shí)間:2014-12-19      點(diǎn)擊次數(shù):2159

時(shí)延春前大使促成了上世紀(jì)末也門(mén)高層兩次訪華,為中國(guó)企

業(yè)進(jìn)入也門(mén)石油業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

我高中畢業(yè)原本報(bào)考的是*學(xué)校的志愿。當(dāng)時(shí)錄取通知書(shū)

都拿到了,我卻接到通知,說(shuō)我的條件不錯(cuò),要送我到蘇聯(lián)

留學(xué)。結(jié)果正好趕上1960年中蘇關(guān)系全面惡化,結(jié)果蘇聯(lián)沒(méi)

去成。我們這一批原本的留學(xué)生就被送到北外,當(dāng)做外交人

才培養(yǎng)。

盡管沒(méi)去成蘇聯(lián),但是留蘇學(xué)生每個(gè)月19塊5的獎(jiǎng)學(xué)金依然享

有。這讓我的生活好過(guò)不少。后來(lái),毛主席給中國(guó)的外交部

門(mén)做了一個(gè)指示,讓我們加強(qiáng)同廣大的第三世界的關(guān)系

,要為此做準(zhǔn)備,培養(yǎng)一批人。組織上就決定讓我由英語(yǔ)轉(zhuǎn)

去學(xué)習(xí)阿拉伯語(yǔ),盡管這并非我本人意愿,但是出于為

利益的考慮,我服從了組織上的安排。就這樣,因?yàn)閮蓚€(gè)“

非自愿的”意外轉(zhuǎn)折,讓我和阿拉伯打了50多年的交道

。

也門(mén)是我作為外交官駐外工作的*站。我是1967年9月抵達(dá)

也門(mén)的,也門(mén)形勢(shì)非常復(fù)雜,當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)還是薩拉勒,我曾

作為*工作人員見(jiàn)過(guò)他。然而僅僅兩個(gè)月之后,1967年11

月5日,薩那(也門(mén)首都)發(fā)生了一場(chǎng)不流血的政變,薩拉勒

被解除一切職務(wù)。隨后,被推翻的王室勢(shì)力企圖復(fù)辟,“共

和派”和“王室派”的激戰(zhàn)讓也門(mén)國(guó)內(nèi)極度混亂。

文革期間的軍管勘探

那時(shí)的也門(mén)已經(jīng)有了一些石油資源的發(fā)現(xiàn)。追溯起來(lái),也門(mén)

境內(nèi)石油的勘探和開(kāi)發(fā)始于上個(gè)世紀(jì)的30年代,是一家伊拉

克公司在做的地震勘察。大概20世紀(jì)50年代開(kāi)始,西方的許

多大型石油公司開(kāi)始在也門(mén)進(jìn)行勘探工作,但是結(jié)果并不理

想。60年代,由于中國(guó)和也門(mén)保持了很好的外交關(guān)系,也門(mén)

政府邀請(qǐng)中國(guó)政府可以派出石油勘探隊(duì)伍來(lái)幫助也門(mén)發(fā)現(xiàn)石

油資源。

也門(mén)政府當(dāng)時(shí)向中國(guó)提出的援助邀請(qǐng)不只是石油勘探力量,

還有公路建設(shè)、紡織廠建設(shè)、醫(yī)療隊(duì)等等。這些要求都是也

門(mén)政府正式向我們中國(guó)駐也門(mén)大*提出來(lái)的。大*當(dāng)時(shí)

非常積極,立刻向國(guó)內(nèi)做了匯報(bào)。

但是匯報(bào)到國(guó)內(nèi),有了一個(gè)問(wèn)題,就是國(guó)內(nèi)正在搞武斗,很

多方面中央?yún)f(xié)調(diào)不了。譬如說(shuō),當(dāng)時(shí)醫(yī)療隊(duì)原本中央安排的

是由遼寧省來(lái)派的,但是遼寧省亂的比較厲害,派不出來(lái)。

周總理說(shuō),遼寧既然派不出,就讓北京醫(yī)院派。為什么是北

京醫(yī)院?因?yàn)楸本┽t(yī)院當(dāng)時(shí)是軍管單位,相對(duì)穩(wěn)定,中央的

掌握也比較充分。

當(dāng)時(shí)的石油系統(tǒng)就屬于是軍管單位。因此,向也門(mén)派出一支

石油勘探隊(duì)伍也相對(duì)比較順利。1970年12月,中國(guó)派遣的石

油考察組抵達(dá)也門(mén)。開(kāi)始對(duì)阿比洋、夏卜瓦、哈達(dá)拉毛、馬

哈拉等地20多萬(wàn)平方公里的土地進(jìn)行找油普查。經(jīng)過(guò)了半年

多的時(shí)間,中國(guó)的考察組發(fā)現(xiàn)了八處油氣征候顯示點(diǎn),并將

考察資料全部交給了也門(mén)政府。

按理說(shuō),當(dāng)時(shí)也門(mén)國(guó)內(nèi)局勢(shì)比較動(dòng)蕩,許多援助隊(duì)伍的人身

安全都有一定的危險(xiǎn)。像紡織廠建設(shè)隊(duì)伍和公路建設(shè)都遭到

過(guò)襲擊,有過(guò)一定的損失。不過(guò)石油勘探大多在沙漠深處,

距離人口聚集地比較遠(yuǎn),反而沒(méi)有遇到過(guò)太大的威脅。

不過(guò)這次對(duì)外援助勘探到把地震數(shù)據(jù)交給也門(mén)政府之后也就

結(jié)束了。按理說(shuō),當(dāng)時(shí)西方的石油公司還并沒(méi)有在也門(mén)

有著太強(qiáng)的勢(shì)力。如果中國(guó)能夠在當(dāng)時(shí)就進(jìn)入也門(mén)的石油工

業(yè),一定會(huì)占據(jù)一個(gè)比較的地位。

但是一來(lái),當(dāng)時(shí)中國(guó)的石油工業(yè)重點(diǎn)還在開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)的資源,

搞獨(dú)立自主。沒(méi)有海外開(kāi)發(fā)的意識(shí);二來(lái),當(dāng)時(shí)中國(guó)正處在

文化大革命zui激烈的武斗時(shí)期,全國(guó)上下一片混亂。盡管石

油工業(yè)屬于軍管,但是大家也都沒(méi)有這個(gè)興趣在海外開(kāi)礦。

這次石油工業(yè)上的交流,也就僅僅停留在外交援助的層面。

到了80年代,也門(mén)境內(nèi)的石油資源開(kāi)始了真正意義上的商業(yè)

化開(kāi)發(fā)。以道達(dá)爾為首的西方石油公司正是在這一段時(shí)間內(nèi)

逐步進(jìn)入也門(mén)石油領(lǐng)域,并逐漸占據(jù)了主導(dǎo)地位。

西方公司的阻撓和破壞

我是1997年開(kāi)始擔(dān)任中國(guó)駐也門(mén)大使的。當(dāng)時(shí)正值我國(guó)從

1993年起由石油凈出口國(guó)變?yōu)槭蛢魢?guó),而且石油

的數(shù)量急劇增加。中東成為了中國(guó)石油公司走出,購(gòu)買(mǎi)

和勘探、開(kāi)采石油的重點(diǎn)地區(qū)。中也合作也急需進(jìn)入石油領(lǐng)

域的全面合作。

在也門(mén)工作了一段時(shí)間之后,我發(fā)現(xiàn),中國(guó)從也門(mén)石油

非常順利。雙方按照石油市場(chǎng)的規(guī)則,以市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)

、交割、支付、運(yùn)輸。但是一旦涉及到中國(guó)石油公司在也門(mén)

的勘探、開(kāi)采石油,就問(wèn)題頗多,困難重重。

這些問(wèn)題主要來(lái)自兩個(gè)方面:一是由于我們自己的石油公司

在世界市場(chǎng)上出現(xiàn)的時(shí)間比較短,也門(mén)的石油部門(mén)對(duì)中國(guó)石

油企業(yè)的水平、能力、經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有信心。坦白的說(shuō),我們當(dāng)時(shí)

在這一點(diǎn)上的缺失并沒(méi)有太強(qiáng)的說(shuō)服力。我們的石油隊(duì)伍和

西方的石油隊(duì)伍都在也門(mén)做過(guò)勘探,但是zui終讓也門(mén)摘掉無(wú)

油國(guó)帽子的還是西方的公司。另外一個(gè)原因就是壟斷了也門(mén)

石油工業(yè)上下游的西方石油公司對(duì)中國(guó)石油公司的阻撓和破

壞。

1997年開(kāi)始,多家中國(guó)石油公司開(kāi)始到也門(mén)開(kāi)展工作。但是

這些公司先后都向我反映,說(shuō)在招標(biāo)過(guò)程中拿不到標(biāo),進(jìn)展

很不順利。后來(lái)中國(guó)公司退而求其次,開(kāi)始選擇一些小的項(xiàng)

目進(jìn)行招標(biāo)。

即便是這樣,也還是遭到了西方公司的阻撓。一家中國(guó)石油

公司后來(lái)中標(biāo)了一個(gè)小項(xiàng)目。但是很快,以法國(guó)公司為首,

聯(lián)合英國(guó)和美國(guó)公司向也門(mén)政府施壓,要求中國(guó)企業(yè)不得進(jìn)

入也門(mén)的石油領(lǐng)域。已經(jīng)中標(biāo)的中國(guó)公司必須退出,需要也

門(mén)政府支付的違約金可以由西方石油公司來(lái)支付。

即便是這樣,他們還不滿足,希望*地趕走中國(guó)的公司。

1998年農(nóng)歷春節(jié)那天上午,我突然接中國(guó)石油物探局駐也門(mén)

辦事處的:“大使,大年初一真不好意思。但是我

們必須得麻煩你了。”我說(shuō)怎么回事?他們就告訴我說(shuō),他

們接到通知,說(shuō)是被告知公司在也門(mén)的注冊(cè)時(shí)間過(guò)期了,必

須立刻出境,否則也門(mén)警方就要把公司的人都捉起來(lái)。希望

我們大*能夠解決這個(gè)問(wèn)題。

結(jié)果我們大*大年初一也沒(méi)過(guò)好,先找到他們的石油部長(zhǎng)

,然后又面見(jiàn)他們的總理,明確告訴他們,這樣驅(qū)趕中國(guó)公

司是不行的。也門(mén)政府也是考慮到和中國(guó)之間的友好關(guān)

系,沒(méi)有做出太過(guò)分的事情。這個(gè)案子就這樣被壓下來(lái)了,

后來(lái)也再?zèng)]有人提起。

這個(gè)我們也看出來(lái),也門(mén)內(nèi)部的一些腐敗行為給了西方公司

驅(qū)趕中國(guó)企業(yè)提供了便利條件。盡管中國(guó)石油物探局沒(méi)有被

驅(qū)逐,但是其在也門(mén)的工作也被迫停滯。我認(rèn)識(shí)到,必須通

過(guò)兩國(guó)高層之間的交流,才能*避免類(lèi)似事情的發(fā)生。

高層訪華帶來(lái)的契機(jī)

在發(fā)生驅(qū)逐中國(guó)公司事件后不久,就是也門(mén)總統(tǒng)薩利赫的訪

華行程。在籌備薩利赫訪華的過(guò)程中,我著重向國(guó)內(nèi)提出了

加強(qiáng)中也石油合作的工作建議。同時(shí)也在積極做也門(mén)方面的

工作,尤其是薩利赫的工作。

在與薩利赫的會(huì)面中,我向他著重提出,中國(guó)方面希望加強(qiáng)

同也門(mén)在石油領(lǐng)域合作,希望通過(guò)他的這一次訪華,可以開(kāi)

啟雙方在石油領(lǐng)域合作的良好開(kāi)端。這是合作的*步,第

二步就是兩國(guó)建立一個(gè)成熟的合作機(jī)制,讓合作走上一個(gè)健

全的軌道。

在做工作的過(guò)程中,我并沒(méi)有過(guò)多的提及中國(guó)企業(yè)在競(jìng)標(biāo)上

遇到的問(wèn)題。這并不是一種回避,而是通過(guò)宏觀層面框架的

確立,來(lái)解決微觀層面的問(wèn)題。

1998年2月,薩利赫總統(tǒng)訪華。江澤民在會(huì)談中正式提出了中

國(guó)和也門(mén)在石油方面的合作。因?yàn)槲以缫押退_利赫在這一方

面有過(guò)交流,所以薩利赫總統(tǒng)早就有了準(zhǔn)備,也門(mén)政府內(nèi)部

也統(tǒng)一了意見(jiàn),是歡迎中國(guó)石油企業(yè)的。因此,江澤民的提

議得到了薩利赫總統(tǒng)的積極響應(yīng)。zui終雙方形成一個(gè)有關(guān)石

油合作的會(huì)談紀(jì)要。

接下來(lái)就是我來(lái)落實(shí)工作了。薩利赫回國(guó)之后,也門(mén)和中國(guó)

有關(guān)石油方面的合作具體交給了當(dāng)時(shí)的副總統(tǒng)哈迪(現(xiàn)任也

門(mén)總統(tǒng))負(fù)責(zé)。哈迪對(duì)我說(shuō):“我沒(méi)有去過(guò)中國(guó),想去看一

看,希望你能給我促成。我這次去的目的,就是落實(shí)總統(tǒng)薩

利赫訪華的成果。”

我說(shuō)好,并立刻向國(guó)內(nèi)報(bào)告。成行之前,我給國(guó)內(nèi)和哈迪都

提了一個(gè)建議。就是讓哈迪帶上也門(mén)的石油部長(zhǎng)和石油方面

的專(zhuān)家到中國(guó)的石油工地做一個(gè)實(shí)地的考察。后來(lái)哈迪和國(guó)

內(nèi)方面都聽(tīng)取了我的這個(gè)建議。1999年的3月,當(dāng)時(shí)的副

主席胡錦濤邀請(qǐng)了哈迪到中國(guó)進(jìn)行訪問(wèn),也門(mén)的石油部長(zhǎng)也

一起到了國(guó)內(nèi)。

哈迪和也門(mén)的石油部長(zhǎng)到了中國(guó)之后,訪問(wèn)了河北涿州。那

里是中國(guó)石油物探局的所在地。他們到那看了物探局的設(shè)備

、技術(shù),和勘探方面的工作人員進(jìn)行了交流?;氐揭查T(mén)之后

,石油部長(zhǎng)對(duì)我說(shuō):“我們沒(méi)想到中國(guó)的石油技術(shù)已經(jīng)發(fā)展

到這么好的水平了。”

應(yīng)該說(shuō)這次訪問(wèn)對(duì)也門(mén)石油工業(yè)震動(dòng)很大,以前他們不了解

,都是西方公司告訴他們說(shuō)中國(guó)的技術(shù)不行?,F(xiàn)在親眼所見(jiàn)

之后,才知道中國(guó)的技術(shù)水平已經(jīng)今非昔比。而且中國(guó)人在

他們看來(lái)更加誠(chéng)懇,政治上關(guān)系更親密。

哈迪回國(guó)沒(méi)多久就告訴我:“這次訪華非常成功,感謝大使

給我做的安排。我去看了你們的涿州,水平真的很高。我們

政府已經(jīng)決定,把一個(gè)石油區(qū)塊的勘探權(quán)交給你們的公司。

不過(guò),我并沒(méi)有能看到中國(guó)的石油公司*次進(jìn)入到也門(mén)的

石油區(qū)塊,1999年的11月,我就調(diào)任到了敘利亞擔(dān)任大使。

自那之后,中國(guó)的石油公司開(kāi)始陸陸續(xù)續(xù)進(jìn)入也門(mén)的石油市

場(chǎng),中國(guó)石油化工集團(tuán)公司的中原油田、江蘇油田,中國(guó)石

油天然氣集團(tuán)公司地球物理勘探局等已在也門(mén)開(kāi)展石油勘探

和鉆井業(yè)務(wù);中國(guó)石油化工集團(tuán)公司勘探開(kāi)發(fā)公司已參

股S2區(qū)塊進(jìn)行勘探開(kāi)發(fā),江蘇油田對(duì)也門(mén)1區(qū)塊進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資

等等。

可以說(shuō),如果沒(méi)有1998年和1999年的兩次也門(mén)高層訪華,中

國(guó)企業(yè)想要獨(dú)立在也門(mén)的石油勘探市場(chǎng)上有一番作為還需要

花費(fèi)更多的時(shí)間、金錢(qián)、經(jīng)歷,甚至要面對(duì)許多未知的風(fēng)險(xiǎn)

。